為制訂《涂料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,2013年,國家環(huán)保部開展“工業(yè)涂裝污染源揮發(fā)性有機物(VOCs)排放特征及防治對策研究”,牽頭單位是環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院,中國涂料工業(yè)協(xié)會、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、北京市環(huán)保科學(xué)研究院、中日友好環(huán)保中心等4個單位協(xié)作,2014~2016年完成項目任務(wù)。項目研究目標(biāo)為:掌握涂料產(chǎn)品與涂裝行業(yè)VOCs排放及控制現(xiàn)狀,建立涂料產(chǎn)品與涂裝行業(yè)VOCs排放量估算方法,編制適合我國國情的涂料產(chǎn)品與涂裝行業(yè)VOCs排放控制技術(shù)指南,并提出控制政策建議,作為制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
汽車、木器、船舶、鋼結(jié)構(gòu)、工程機械、集裝箱、卷材等七大重點工業(yè)涂裝行業(yè),其使用涂料總量占比26.3%,占溶劑型涂料50%以上,其VOCs產(chǎn)生量約占整個涂料涂裝排放的近40%。其VOCs排放和排污管控情況在整個工業(yè)涂料涂裝行業(yè)中具有代表性。
上述7個工業(yè)涂裝部門的VOCs排放在管控上分為三類:第一類是以汽車涂裝為代表,對涂裝中產(chǎn)生VOCs可以回收,并且多數(shù)企業(yè)采取了防控措施;第二類以木器涂裝為代表,涂裝中產(chǎn)生的VOCs可以收集和有效防控,但多數(shù)有關(guān)企業(yè)并未實施,產(chǎn)生的VOCs多是無組織排放;第三類以鋼結(jié)構(gòu)涂裝為代表,是敞開式、甚至是在露天下施工,產(chǎn)生的VOCs無組織排放。
按國家環(huán)保部要求,在“十三五”期間,擬提出建議,在2015年基礎(chǔ)上,七大重點工業(yè)涂裝均應(yīng)實施VOCs綜合治理。其中,汽車制造企業(yè)的VOCs綜合減排率達到80%以上;集裝箱、卷材制造企業(yè)達到70%以上;家具、工程機械制造企業(yè)達到60%以上;船舶制造企業(yè)達到50%以上;鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)達到40%以上。要達到這些指標(biāo),各有關(guān)行業(yè)必須要作較大努力。